科技引领促实效 智慧警务保平安--合发彩票网

发布时间:2018-05-16 20:50:23

科技引领促实效 智慧警务保平安

  (吴琼)科技信息化建设是公安改革和广东省公安厅“智慧新警务”工作的重点之一,是准确把握公安工作发展态势、实现科技强警目标的重要举措。近年来,广州市公安局海珠区分局凤阳派出所积极响应科技强警工作部署,特别是2017年下半年以来,成立科技信息化小组,坚持以科技信息引领立体化防控“铁桶阵”建设,有效推动“打、防、管、控”效能不断提升。2017年及2018年第一季度,凤阳地区110刑事、治安警情同比分别下降11.9%、17.9%,破案率同比分别上升5.2、8.8个百分点。

  凤阳地区由于特殊的历史和地理原因,一直是海珠区治安复杂地带和治理重点。副区长、区公安分局局长谭伟文高度重视凤阳地区的治安基础建设情况,深入辖区一线调研指导工作,多次召开专门会议研究部署,督导推进,积极协调相关部门支持配合。分局政委曹辉多次带领指挥中心、区视频办等单位实地调研,研究部署相关工作。为深入贯彻落实分局“以科技创新为驱动,加大信息化建设”新警务战略布局,凤阳派出所所长林镇贤多次组织班子成员召开专题会议,围绕“如何在体制不变的情况下,有效地提升整个凤阳地区的治安管理水平”这一主题深入研讨,提出了“两围一平台”的建设思路。“两围”指:“地面围”和“空中围”,其中“地面围”俗称“6+1”,即6个社区围院建设和中大布场园区建设;“空中围”即加强视频监控、IC卡智能门禁系统等现代科技建设;“一平台”指:为推进“共建、共治、共享”社会治理而搭建的群防群治管理平台“凤阳守望台”微信公众号软件。

  凤阳派出所结合本地实际,因地制宜,以“地面围”为基础,不断夯实“人、房、物、事”等治安管控要素。

  2015年底以来,派出所加强内外、纵横协调,主动争取街道对各项公安工作的支持。在建设凤和大围院初期,一些村社、企业和群众对围院建设工作能否如期推行抱有怀疑态度。对此,凤阳派出所班子成员会同街道领导同心协力、分工合作,多次组织康乐、鹭江经营“五类车”人员代表、村社股民代表、企业、物流、厂老板等召开征求意见会,并多次到康乐、鹭江村内走访调研、集思广益,在充分听取收集基层意见及建议后,制定了《凤阳街建立围院式管理小区工作实施方案》及工作进度表,捆绑街、村社逐步推进大围院建设工作。凤和大围院投入使用后,改造成效明显,较大程度解决了困扰康乐、鹭江村多年的治安复杂、交通拥堵、火灾隐患等突出问题,优化了该地区的环境秩序。如今走在凤和大围院的街头巷尾,都能听得到群众对城中村综合治理这一项重要的民生工程拍手称赞。

  在此基础上,2017年该所借鉴凤和大围院成功建设经验,继续推进泰宁、旧凤凰等围院社区的升级改造,重点推动视频门禁系统建设。每个围院社区的治安岗亭配备治安力量,实行24小时分班专职专人看守,统一由派出所指导开展工作,并配备对讲机等实时通讯工具,提升指挥调度能力。在每个进出口增设录像监控点实时监控,在辖区内各街、巷口建立门禁系统,并以围院闸口为依托,严控车辆进出围院,加大对可疑车辆、人员的盘查力度,形成震慑。同时,联合街城管科、工商所等基层执法力量,专门成立一支综合执法中队,在强化可疑人员盘查和乱停乱放车辆整治的基础上,加大对路面乱摆乱卖行为的清查力度。围院投入运作至今,2016年、2017年该辖区总警情同比分别下降6.65%和3.4%,特别是案件类警情大幅下降,分别下降7.82%和11.9%,群众惊喜看见整个区域内的治安状况有了质的转变。

  位于中山大学南门对面的中大布匹市场,因历史原因导致场内道路狭窄、交通不畅,尤其是“五类车”逆行横穿、乱停乱放等违规问题突出。对此,凤阳派出所在历来重视“五类车”整治工作的基础上,以2017年市、区党委政府牵头开展“五类车”源头治理工作为契机,进一步主动作为、立足实际、放眼未来,以加强市场“五类车”整治和解决货流、客流疏导等源头问题为着力点,研究制定了《中大布匹市场综合治理设计方案》,以建立围院式护栏及机动车道闸管理系统的方式,将中大布匹市场划分为东、南、西三大围院式区域,保障中大布匹市场周边区域的道路畅通及交通安全。同时,利用配套建设的机动车道闸系统,在有效规范车辆行驶、实现交通微循环的同时,通过高清卡口机抓拍布场出入车辆并识别车牌、实时比对,从而及时掌握重点查扣车辆动向。通过近一年的整治,中大布匹市场交通秩序得到明显改观,辖区治安警情有效下降。据统计,2017年在中大布匹市场及周边区域共查扣“五类车”3562辆,发生在布市区域的刑事、治安警情同比下降11.3%。目前,中大布场三大片区的建设工作正在有序推进中。

  信息化是防控体系的关键支撑。近年来,凤阳派出所大力推进基础信息化建设,把信息化作为创新立体化社会治安防控体系的重要突破口,着力破解制约公安信息化发展的“瓶颈”问题,初步形成了具有凤阳特色的“空中围”信息化立体防控天网。

  该所结合辖内出租屋密集的特点,在充分调研的基础上,以全面推进治安视频监控系统建设作为“科技强警”工作切入点,通过整合、充实辖区高发案地段、盲点部位、路街面、内部单位、物业、社区、商场市场等监控探头,架设“天网工程”,于2016年底绘制了凤和地区视频监控系统建设方案,并成功争取街道和村社的资金投入,引入中国电信等技术较为成熟的企业,对康乐、鹭江等重点区域的防控网络进行科学规划、建设。同时,经对辖区三级视频网进行升级改造,现凤阳辖区基本实现了主要干道、出入口和重点部位视频监控全覆盖。

  在不断建设完善辖区视频监控网络建设的同时,该所还注重综合运用视频监控系统提升警务实战应用效能。一方面,借助安装在治安热点、重点部位、防控重点的“天眼”设备,通过实时捕捉现场概况、掌握犯罪活动轨迹特征,快速组织调配社会面巡逻警力,有效预防及现行打击违法犯罪。另一方面通过对视频图像分析处理,深入研判不法分子的相关线索,固定证据。通过上述工作,该所利用视频监控系统先后参与侦破了一批大要案件。

  “警力有限,民力无穷”。发动群防群治力量和现代化科技相结合,既是现代警务发展的必然要求,也是公安机关适应新时代、新环境下加强群众工作、营造共建共治共享社会治理格局的必由之路。

  2017年初,凤阳街道统筹组织综治办会同凤阳所进行前期调研,效仿“滴滴出行”平台模式,建立了“凤阳守望台”微信公众号,利用信息化技术动员、吸纳、聚合、组织群众主动参与社会治安防控工作,并推动各类群防群治力量的智能化管理。根据实际应用需要,该公众号分为“管理端”“群众端”2个版本和后台管理平台,在“管理端”“群众端”设置不同的功能模块,由街道、派出所根据辖区的治安情况及工作需要,发布时间、地点、内容及要求清晰的群防任务,注册群众浏览后可主动提出参与巡逻勤务(群防群治力量的主要任务是在巡逻时段及时发现案事件苗头,并向派出所报告),双方签订合作协议,按照任务的性质给予适当奖励,若在工作中发现并提供线索协助破案的,则按照辅助力量奖励条例进行奖励,同步实施人工督察及平台监管制度,加强参与巡逻勤务群众的管理。

  目前,“凤阳守望台”的第一期建设工作已于2017年8月底完成,现正根据前期的应用情况,完善第二期的系统开发并开展系统测试,待稳定后将向辖区群众、社会团体、内保单位等全面推广使用。